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解讀 | 《關(guān)于開展供銷合作社系統(tǒng)“補網(wǎng)強網(wǎng)用網(wǎng)”行動的通知》
2024-07-07 14:40:00 來源:河北省人民政府網(wǎng)站

  《關(guān)于開展供銷合作社系統(tǒng)“補網(wǎng)強網(wǎng)用網(wǎng)”行動的通知》(冀政辦字〔2024〕45號,以下簡稱《通知》)于2024年7月5日由省政府辦公廳印發(fā),現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀:

  一、為什么要制定《通知》?

  今年是中華全國供銷合作總社成立70周年、河北省供銷合作總社成立75周年。年初中央一號文件下發(fā)后,全國總社印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗助推鄉(xiāng)村全面振興的意見》和《2024年深化供銷合作社綜合改革重點工作任務(wù)書》,要求各級供銷社要提高政治站位,落實好今年的各項重點工作,開展“千縣千社質(zhì)量提升行動”,夯實供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。為深化我省供銷社綜合改革,解決目前供銷社系統(tǒng)存在的上下聯(lián)系不緊密、網(wǎng)絡(luò)體系不健全、服務(wù)功能不完備等問題,決定以千縣千社質(zhì)量提升行動為引領(lǐng),在全省供銷社系統(tǒng)開展“補網(wǎng)強網(wǎng)用網(wǎng)”行動,建體系、創(chuàng)模式、聚資源、強服務(wù),構(gòu)建上下貫通、覆蓋城鄉(xiāng),功能多元、平急兩用,服務(wù)三農(nóng)、合作共贏的供銷合作社組織、經(jīng)營、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為助力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興做出新貢獻(xiàn)。

  二、《通知》有哪些主要內(nèi)容?

  《通知》主要分為三部分。第一部分補網(wǎng),即健全供銷合作社網(wǎng)絡(luò)體系,破解有點無網(wǎng)、點破網(wǎng)斷難題。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級共同推進(jìn),貫通系統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),疏通區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò),織密為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2025年省級龍頭企業(yè)帶動系統(tǒng)銷售額要達(dá)到總銷售額的30%以上,建設(shè)區(qū)域中心15家,創(chuàng)建全國示范基層社50家,建設(shè)“四有”基層社300個,2028年相應(yīng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)要比2025年有較大提升。第二部分強網(wǎng),即提升供銷合作社網(wǎng)絡(luò)功能,破解功能單一、大而不強難題。要加強聯(lián)合合作、數(shù)字賦能、品牌建設(shè)。2025年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額150億元,供銷社自有品牌達(dá)到50個,2028年分別實現(xiàn)300億元和達(dá)到100個以上。第三部分用網(wǎng),即發(fā)揮供銷合作社網(wǎng)絡(luò)獨特優(yōu)勢,破解效率不高、作用發(fā)揮不夠難題。要分別在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代流通和服務(wù)農(nóng)民增收致富中發(fā)揮作用。2025年全系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)模達(dá)到6000萬畝次以上,農(nóng)資市場占有率達(dá)到50%以上,2028年分別達(dá)到8000萬畝次和60%以上。

  三、《通知》把握哪幾個重點?

  《通知》突出全省供銷合作社系統(tǒng)的聯(lián)合合作,結(jié)合我省供銷社系統(tǒng)組織經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀,著眼未來五年乃至更長時間的發(fā)展,構(gòu)建供銷合作社系統(tǒng)組織、經(jīng)營、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  一是堅持政治站位。堅決把習(xí)近平總書記對供銷合作社工作重要指示批示精神貫徹落實到開展“補網(wǎng)強網(wǎng)用網(wǎng)”行動的各層級、各環(huán)節(jié),充分發(fā)揮供銷合作社獨特優(yōu)勢和重要作用,落實全國總社“千縣千社質(zhì)量提升行動”要求,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  二是堅持統(tǒng)一規(guī)劃。堅持全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),加快完善供銷系統(tǒng)組織、經(jīng)營、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定各自優(yōu)勢、功能定位和發(fā)展方向,制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識,一體化推進(jìn)。省供銷社制定建設(shè)規(guī)劃,各市供銷社優(yōu)選建設(shè)節(jié)點、靠前督促指導(dǎo),各縣級社統(tǒng)籌縣域資源、承接系統(tǒng)投入,基層社落實主體責(zé)任、打造供銷前沿陣地。

  三是堅持協(xié)同發(fā)展。全省供銷社系統(tǒng)放大服務(wù)格局、增強合作特色,強化一盤棋融合發(fā)展思路,互相補臺補網(wǎng),靈活借網(wǎng)用網(wǎng),不斷提高網(wǎng)絡(luò)使用效能,破除制約商品順暢流通和更好為農(nóng)服務(wù)的行政壁壘與區(qū)域障礙,打通經(jīng)濟循環(huán)堵點,加快形成服務(wù)協(xié)同、互利互惠、資源共享、優(yōu)勢互補的組織體系和鏈接機制。

  四是堅持一點多用。全省供銷社系統(tǒng)組織、經(jīng)營、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將各級社企業(yè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)與基層社發(fā)展相統(tǒng)籌,實現(xiàn)一點多用、多站合一,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,通過增加高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給,滿足人民群眾需要。在省域范圍內(nèi),開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、日用消費品流通、農(nóng)資供給、冷鏈物流配送等業(yè)務(wù),增強服務(wù)功能和整體實力。

  四、如何抓好《通知》的貫徹落實?

  《通知》在落實保障方面對各級各有關(guān)部門提出了要求。強調(diào)要深刻認(rèn)識開展“補網(wǎng)強網(wǎng)用網(wǎng)”行動的重要性,整合涉農(nóng)資源,加大支持力度,務(wù)求取得實效。要求各有關(guān)部門要協(xié)同發(fā)力,共同推進(jìn)。供銷合作社要建立健全工作協(xié)調(diào)機制,合理調(diào)配資源,確保各項任務(wù)目標(biāo)如期完成。

責(zé)任編輯:鄭光昊
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