2024年6月,河北省政府、河北省軍區發布《民兵優待和權益保障辦法(試行)》(冀政字〔2024〕49號,以下簡稱《辦法》),現就有關內容作如下說明。
一、為什么要制定《辦法》?
主要基于三點考慮:第一,貫徹落實國家和軍隊規劃部署。國務院、中央軍委重視加強國防動員和后備力量建設,有關規劃明確要求各省制定出臺民兵權益保障政策,省政府、省軍區堅決貫徹上級決策部署,軍地聯合一體推動《辦法》出臺,為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章作出貢獻。第二,激勵民兵更加積極投身練兵備戰。針對民兵地位作用日益重要、建設任務日益繁重,通過制定出臺《辦法》,使民兵個人享受適當的尊崇和優待,對編兵單位給予必要的服務和優惠,更加有力形成正向引導,更好激發參編參建熱情,引領廣大民兵獻身全民國防事業。第三,豐富完善民兵建設法規制度。著眼進一步編實建強民兵隊伍,我省各級各部門陸續制定諸多區域性政策,有必要從省級層面對民兵優待和權益保障作出統一規范,自上而下填補政策空白,由點及面構建保障體系,推動我省民兵建設邁向高質量發展。
二、《辦法》主要包括哪些內容?
《辦法》共11條,主要對目的依據、適用對象、優先服務、優惠待遇、榮譽激勵、權益保障、單位激勵、憑證管理、監督執行、修訂解釋、執行時間等進行規范,主要內容有:
(一)普通民兵。一是在省內開設相關服務業務的銀行、通信運營商、保險公司享受貸款優惠、辦理專屬套餐、購買專屬意外保險和享受購買保險優惠等政策;二是在省軍區、軍分區組織的民兵比武競賽中成績突出的,按規定給予通報表揚,發放獎金獎品;三是因表現突出受到縣級以上政府或軍事機關通報表揚,本人及其子女符合兵役征集條件的,可在量化審批定兵辦法中賦予合理分值;四是參加訓練和執行任務期間按規定標準發放訓練補助,購買意外傷害保險。所在單位不得因此解除其人事或勞動關系,并按規定落實工資和福利待遇;五是符合幫扶救援條件的,由所在地政府和軍事機關給予幫扶援助。
?。ǘ┗擅癖?。在上述普通民兵政策基礎上,還享有:一是在省內各公路客運站、民航機場、公立醫療機構、不動產登記中心、政務服務中心、公安戶籍服務大廳、車輛管理業務綜合服務大廳、公共就業(人才)服務中心享受優先服務;二是參觀省內公共文化設施、實行政府定價或指導價管理的景區、乘坐編組地所屬縣(市、區)公共交通工具,享受票價減免;三是在省內開設相關服務業務的銀行辦理基干民兵專屬保障卡,享受相關優惠政策;四是軍事機關為基干民兵制發《河北省基干民兵證》。
?。ㄈ┚幈鴨挝?。一是用于開展武裝工作的經費,符合稅法規定的,在計算應納稅所得額時扣除;二是武裝工作受到縣級以上政府或軍事機關通報表揚,享受項目、用地審批優先政策;三是享受銀行貸款利息優惠、延期、展期、無還本續貸等服務;四是認定為河北省軍民融合重點企業(單位)時予以重點考慮;五是武裝工作受到縣級以上政府通報表揚,編兵單位出資人、負責人、黨組織負責人,在推薦各級人大代表、政協委員、勞動模范時,根據人選的標準條件和結構比例,優先推薦。本人及其子女符合兵役征集條件的,可在量化審批定兵辦法中賦予合理分值。
以上優待政策,執行主體為政府和軍事機關的,由政府和軍事機關細化落實措施;執行主體為企業的,由相關企業制定發布具體措施,民兵和編兵單位自愿進行選擇。